+420 602 267 146
[email protected]

Nový územní plán města Brna: Vize udržitelného rozvoje a bytové výstavby

Územní plán je klíčovým dokumentem, který definuje základní koncepci rozvoje a uspořádání města. V Brně tento dokument reaguje na současné požadavky, potřeby a dlouhodobé výzvy s cílem zajistit trvale udržitelný rozvoj a prosperitu města. Jeho podoba a struktura jsou vymezeny stavebním zákonem, prováděcími předpisy a správním řádem.

Historie územního plánování v Brně sahá téměř 200 let zpět. Aktuální územní plán, schválený v Brně v listopadu 2024, nahradil dlouho platný plán z roku 1994, který byl nejstarším v České republice a byl kritizován za brzdění rozvoje města, zejména v oblasti bytové výstavby.

schéma procesu tvorby územního plánu

Proces vzniku a schvalování nového územního plánu

Příprava nového územního plánu města Brna byla dlouhodobým procesem, který trval přes dvacet let. Během této doby se postupně vypořádávalo s přibližně padesáti tisíci připomínkami a námitkami od různých aktérů.

Klíčoví aktéři a jejich role

  • Odbor územního plánování a rozvoje MMB: Působí jako pořizovatel, který zaštiťuje proces pořízení územního plánu a jeho následných změn.
  • Kancelář architekta města Brna (KAM): Je zpracovatelem územního plánu, tedy jeho projektantem. KAM převzala zpracování dokumentu v roce 2018 a klíčovou výzvou bylo sladění tisíců protichůdných zájmů.

Historie a zrušené části

Územní plán města Brna byl vydán Zastupitelstvem města Brna na Z9/22. V minulosti došlo na základě rozsudků Krajského soudu v Brně ke zrušení vybraných částí územního plánu v některých lokalitách. Přehled území, jejichž části byly rozsudkem soudu zrušeny a dosud nebyly nahrazeny změnou územního plánu, je uveden v dokumentu „Zrušené části OOP č. 1/2025“.

Nový územní plán byl schválen zastupiteli v úterý 54 hlasy. Dokument, který umožňuje rozvoj města a zajišťuje ochranu vybraných lokalit, je platný od února 2025. Brno jej usiluje o něj déle než dvacet let. V červnu 2022 zastupitelé již hotový územní plán neschválili a nechali jej znovu přepracovat.

historická mapa Brna s vyznačenými rozvojovými zónami

Obsah a cíle nového územního plánu

Nový územní plán je popisován jako udržitelný, nabídkový a funkční. Jeho hlavním cílem je vést k městu krátkých vzdáleností, omezovat rozšiřování města do volné krajiny, chránit přírodní zázemí, rozvíjet sídelní zeleň a prosazovat hospodaření s dešťovou vodou.

Klíčové principy a změny

  • Rozvoj brownfieldů: Jedním z klíčových cílů je rozvoj brownfieldů v širším centru města. Starý plán jejich přeměně často bránil, nový plán je definuje jako plochy přestavby s jasně nastavenými pravidly v tzv. kartách lokalit.
  • Ochrana zeleně: Plán klade velký důraz na zeleň, rozlišuje mezi zelení v hlavní funkci (parky, lesy) a v doplňkové funkci (vnitrobloky, zeleň u domů). Zavádí povinný minimální podíl zeleně u nové výstavby (30 % u bytových domů, 40 % u rodinných domů).
  • Plochy stabilizované a plochy změn: Základní rozdělení nového plánu je na plochy stabilizované, kde se nepředpokládá nepřiměřená přestavba a jsou chráněny typicky lokality s rodinnými domy, a plochy změn, kde město maximálně podporuje výstavbu.
  • Město krátkých vzdáleností a patnáctiminutové město: Koncept, který má zajistit dostupnost všech základních potřeb obyvatel v docházkové vzdálenosti, což má zkvalitnit život a přispět k řešení klimatické krize.
  • Zjednodušení protipovodňových opatření: Dokument zjednoduší také stavbu protipovodňových opatření.
vizualizace konceptu patnáctiminutového města

Bytová výstavba a rozvojové lokality

Nový územní plán počítá s možností rozrůstání Brna až o 170 tisíc nových obyvatel. Klíčovou podmínkou je však výstavba dopravní a technické infrastruktury. Radní Petr Bořecký (ANO) počítá v příštích letech s největším rozvojem staveb v centrální oblasti města, například v ulici Radlas, oblasti Brno-jih nebo brownfieldech Nová Zbrojovka a Špitálka.

Plán vytváří nové příležitosti pro rezidenční výstavbu a umožňuje přestavbu opuštěných areálů. Důraz je kladen na využití brownfieldů a ochranu zeleně. Místo rozpínání do volné krajiny sází nový územní plán na využití brownfieldů, ochranu zeleně a vytváření města krátkých vzdáleností.

Nový plán také řeší problematiku rozdělení ploch pro individuální bydlení v rodinných domech a těch pro hromadné bydlení v bytových domech, což by mělo zabránit znehodnocování oblastí s rodinnými domy.

mapa Brna s vyznačenými prioritními rozvojovými lokalitami

Brněnské stavební předpisy (BSP)

Úzce s novým územním plánem souvisí i Brněnské stavební předpisy (BSP), které řeší podmínky pro velká města s hustou historickou zástavbou, novými rozvojovými čtvrtěmi i sídlištěm. BSP nastavují pravidla pro uliční profily, parkování, cyklodopravu, reklamu a kvalitu veřejného prostoru.

Cílem BSP je vyšší kvalita veřejného prostoru: širší ulice s místem pro chodce, cyklisty i stromy, lepší hospodaření s dešťovou vodou, důraz na městské třídy a významné ulice jako páteř života ve městě. Pro usnadnění práce bylo vytvořeno Souhrnné znění požadavků na výstavbu, které spojuje BSP a celostátní vyhlášku do jednoho dokumentu.

ilustrace moderního veřejného prostranství v Brně

Další aspekty a výhled do budoucna

Schválení nového územního plánu má dopad nejen na obyvatele a vlastníky pozemků, ale i na investory a developery. Ti budou muset přizpůsobit své plány novým pravidlům. Někteří investoři by mohli prosazovat zvýšení povolené výšky staveb, čemuž se budou věnovat další celoměstské studie KAM.

Současně s novým územním plánem a BSP platí od ledna/července 2024 i nový stavební zákon. Úředníci na stavebních úřadech, projektanti i investoři se učí s novými pravidly pracovat. Brno je na tuto změnu připraveno, ale vyžádá si to čas a velkou míru spolupráce.

Územní plán se neustále musí přizpůsobovat obyvatelům města. V současné době je pořizována Změna 1-25 ÚPmB, která je technického charakteru. Průběžně jsou evidovány podněty na pořízení dalších změn.

Proč to tak dlouho trvá? | Územní plán

Finanční aspekty a rozpočet

S přijetím nového územního plánu souvisí i další rozhodnutí města. Zastupitelé schválili také zvýšení poplatku za svoz odpadu z 670 na 900 korun ročně od příštího roku. Cena vzroste po jedenácti letech.

Brno v příštím roce hospodaří s příjmy 19,9 miliardy korun a výdaji 24 miliard korun. Rozpočet navrhuje úvěr 4,3 miliardy korun na pokrytí výdajů na významné investiční akce, jako je rekonstrukce Údolní ulice, výstavba multifunkční haly na výstavišti či Janáčkova kulturního centra.

tags: #zmena #uzemniho #planu #v #brne #bytova

Oblíbené příspěvky: