Dostavěli jste a už plánujete stěhování? Než začnete nemovitost užívat, nezapomeňte na její kolaudaci. Kolaudací je označován proces, při kterém se ověřuje, zda stavba odpovídá schválené projektové dokumentaci, splňuje platné stavební předpisy a bezpečnostní normy. Pokud stavební úřad nezjistí žádné závažné nedostatky či problémy, povolí užívání stavby k zamýšlenému účelu (tzn. například k bydlení, rekreaci apod.).
Před zahájením stavebních prací vás čeká především příprava kompletní projektové dokumentace a jednání se stavebním úřadem ohledně povolení realizovat daný záměr. Povinnosti vás čekají také po dokončení stavby. „Snadnější cestou k vlastnímu bydlení je pro mnohé pořízení novostavby takzvaně na klíč nebo koupě starší již existující nemovitosti. I v těchto případech se dopředu zajímejte o to, zda je stavba již zkolaudovaná. Pozornost věnujte i vedlejším stavbám, jako jsou například garáže a různé přístavky.
Nový stavební zákon mírně zjednodušuje proces kolaudace. Oproti původní legislativě se již nerozlišuje mezi kolaudačním souhlasem a kolaudačním rozhodnutím. Podle stavebního zákona je stavbu, která vyžaduje povolení (tzn. typicky stavby pro bydlení či rekreaci), možné začít užívat jen na základě kolaudačního rozhodnutí a jen k účelu vymezenému v tomto rozhodnutí. Zákon přesně vyjmenovává i stavby, které kolaudační rozhodnutí nevyžadují.
Od 1. července 2024 postupují stavební úřady plně podle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb., ve znění pozdějších předpisů (NSZ). Oblastí, kde se to projevuje jednoznačně nejvíce, je kolaudace staveb. Z ustanovení § 230 NSZ vyplývá, že vydání kolaudačního rozhodnutí vyžadují všechny stavby vyhrazené (uvedené v příloze č. 3 k NSZ), všechny stavby ostatní (stavby, které nejsou uvedeny v přílohách 1, 2 a 3 k NSZ) a z jednoduchých staveb jsou to stavby uvedené v odst. 1 písm. a) až c) a odst. 2 písm. d) přílohy č. 2 k tomuto zákonu.
Novostavby rodinných domů se tedy opět všechny povinně kolaudují, a to i ty, které byly podle starého stavebního zákona povoleny a tedy v té době nepotřebovaly kolaudaci, avšak stavebník nejpozději 30. června 2024 podal žádost o kolaudační souhlas. Povinně kolaudovanou stavbou pro bydlení jako stavbu jednoduchou se rozumí jak rodinný dům, tak i bytový dům při splnění všech požadovaných parametrů (zejména dodržení podmínky podlažnosti).
V případě, že by u jednoduché stavby rodinného domu byla provedena přístavba, nástavba či stavební úprava a po její realizaci už by stavba měla např. tři a více nadzemních podlaží, tedy by byly překročeny parametry jednoduché stavby, pak i změna této dokončené stavby (přístavba, nástavba, stavební úprava) by se kolaudovala. NSZ však takovéto ustanovení neobsahuje. Z toho lze dovodit, že v případě staveb vyhrazených, ostatních a uvedených 4 typů jednoduchých staveb, které jsou povoleny jak podle NSZ, tak i podle předchozího stavebního zákona č. 183/2006 Sb., se bude kolaudace provádět podle nového stavebního zákona.
K zaslání žádosti poštou nebo podání osobně je nutno mít vytištěný formulář žádosti (příloha č. 10 vyhlášky č. 149/2024 Sb.), který je k dispozici na stránkách Ministerstva pro místní rozvoj. Žádost o kolaudační rozhodnutí podle nového stavebního zákona musí být podána na stanoveném formuláři, tj. na formuláři, který je určen v příloze č. 10 vyhlášky č. 149/2024 Sb., o provedení některých ustanovení stavebního zákona. To znamená, že samotná žádost se podává prostřednictvím portálu stavebníka nebo v listinné podobě (písemně, datovou schránkou při splnění náležitostí zákona č. 300/2008 Sb.), projektová dokumentace musí být nejpozději s podáním žádosti vložena stavebníkem prostřednictvím portálu stavebníka do evidence elektronických dokumentací.
Žádost musí obsahovat náležitosti uvedené v § 18i vyhlášky č. 503/2006 Sb. o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu. K žádosti musí být doložena závazná stanoviska dotčených orgánů a příslušné revizní zprávy. Pokud je stavba předmětem zápisu do katastru nemovitostí, zajistí stavebník geometrický plán.
Mezi dokumenty, které budete potřebovat, patří:
V souladu s § 224 odst. 3 nového stavebního zákona se nepodstatnými odchylkami od ověřené projektové dokumentace rozumí odchylky, při kterých se nemění půdorysný ani výškový rozsah stavby, nezasahuje do nosných konstrukcí stavby, nemění se způsob užívání stavby a nedochází k ovlivnění požární bezpečnosti.
NSZ v ustanovení § 160 odst. 2 písm. h) ukládá stavebníkovi v případě stavby, zařízení nebo terénní úpravy podléhající povolení podle tohoto zákona při výstavbě, nejpozději k žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí, opatřit PENB, je-li vyžadován jiným právním předpisem. Ustanovení § 232 odst. 2 písm. h) NSZ dále stanoví, že PENB, je-li vyžadován jiným právním předpisem, je součástí žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí.
Průběh kolaudace je možné jednoduše rozdělit do čtyř kroků, a to podání žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí, posouzení podané žádosti, provedení závěrečné kontrolní prohlídky a na závěr vydání kolaudačního rozhodnutí.
Na samém začátku je třeba na stavebním úřadě podat žádost o vydání kolaudačního rozhodnutí. Žádost obsahuje kromě obecných náležitostí podle správního řádu identifikační číslo stavby, předpokládaný termín dokončení stavby a popis odchylek od dokumentace pro povolení stavby.
Stavební úřad do 15 dnů ode dne doručení žádosti stavebníka stanoví termín provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a současně uvede, které doklady při ní stavebník předloží. Závěrečná kontrolní prohlídka stavby musí být vykonána do 60 dnů ode dne doručení žádosti o vydání kolaudačního souhlasu.
Stavební úřad dle NSZ nemá v kolaudačním řízení povinnost vždy provádět závěrečnou kontrolní prohlídku. Zákon totiž dává stavebnímu úřadu na uvážení, zda je provedení závěrečné kontrolní prohlídky nezbytné pro ověření skutečného provedení stavby. V praxi je možné setkat se s tím, že se stavební úřad v průběhu stavby účastní průběžných kontrolních prohlídek a v rámci poslední kontrolní prohlídky usoudí, že stavba je již dokončena, posoudí soulad s povolením včetně budoucího způsobu užívání.
Pokud se závěrečná kontrolní prohlídka stavebního úřadu u kolaudace konat bude, musí být provedena do 30 dnů od podání úplné žádosti nebo ode dne doplnění nebo odstranění vad žádosti. O termínu závěrečné kontrolní prohlídky musí být účastníci řízení vyrozuměni nejméně 10 dnů přede dnem jejího konání.
Jestliže stavební úřad nezjistí závady bránící bezpečnému užívání stavby nebo rozpor s podmínkami § 119 odst. 2 stavebního zákona, vydá do 15 dnů ode dne provedení závěrečné kontrolní prohlídky kolaudační souhlas, který je dokladem o povoleném účelu užívání stavby.
Pokud se závěrečná kontrolní prohlídka stavebního úřadu u kolaudace konat bude, musí být provedena do 30 dnů od podání úplné žádosti nebo ode dne doplnění nebo odstranění vad žádosti. O termínu závěrečné kontrolní prohlídky musí být účastníci řízení vyrozuměni nejméně 10 dnů přede dnem jejího konání.
Jsou-li splněny podmínky pro užívání stavby podle § 233 NSZ, stavební úřad vydá kolaudační rozhodnutí, kterým povolí užívání stavby k určenému účelu. V případě, že stavební úřad neprovádí závěrečnou kontrolní prohlídku, vydá kolaudační rozhodnutí jako první úkon stavebního úřadu v řízení do 15 dnů od podání žádosti. Kolaudační rozhodnutí se doručuje účastníkům řízení a dotčeným orgánům.
Podle § 301 odst. 1 písm. d) stavebního zákona se přestupku dopustí ten, kdo užívá stavbu bez kolaudačního rozhodnutí. Za tento přestupek lze podle § 301 odst. 3 písm. uložit pokutu.
Dále stavební zákon stanoví v § 301 odst. 1 písm. e), že se přestupku dopustí ten, kdo v rozporu s § 230 odst. 3 stavebního zákona užívá nedokončenou stavbu. Za tento přestupek lze podle § 301 odst. 3 písm. uložit pokutu.
Přestupku se podle § 301 odst. 1 písm. f) stavebního zákona dopustí také ten, kdo užívá jednoduchou stavbu bez kolaudačního rozhodnutí podle § 230 stavebního zákona. Za tento přestupek lze podle § 301 odst. 3 písm. uložit pokutu.
Dle § 178 stavebního zákona se fyzická osoba dopustí přestupku tím, že dle odst. 1 písm. j) užívá stavbu bez kolaudačního souhlasu, pokud je podle zákona vyžadován, nebo přes zákaz stavebního úřadu nebo dle odst 1 písm. l) užívá změnu stavby bez kolaudačního souhlasu, pokud je podle zákona vyžadován, nebo přes zákaz stavebního úřadu. Za přestupek podle § 178 odst. 3 písm. b) lze uložit pokutu do 1 000 000,-Kč. Za přestupek podle § 178 odst. 3 písm. c) lze uložit pokutu do 500 000,-Kč.
Dle § 180 stavebního zákona se právnická nebo podnikající fyzická osoba dopustí správního deliktu tím, že dle odst. 1 písm. j) užívá stavbu bez kolaudačního souhlasu, pokud je podle zákona vyžadován, nebo přes zákaz stavebního úřadu nebo dle odst 1 písm. l) užívá změnu stavby bez kolaudačního souhlasu, pokud je podle zákona vyžadován, nebo přes zákaz stavebního úřadu. Za správní delikt podle § 180 odst. 3 písm. b) lze uložit pokutu do 1 000 000,-Kč. Za správní delikt podle § 180 odst. 3 písm. uložit pokutu.
V případě, že nejsou informace, které požadujete pro zpracování žádosti o vydání rozhodnutí, k dispozici v tomto návodu, doporučujeme nahlédnout do vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj ČR č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, která je prováděcí vyhláškou stavebního zákona, popř. v zákoně č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
Můžete vznést písemný dotaz dle zákona č. 106/1999 Sb.
Pokud bylo vydáno rozhodnutí o zákazu užívání stavby, lze proti němu podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Ústeckého kraje se sídlem v Ústí nad Labem.
tags: #jaky #formular #pro #kolaudaci