Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna uložil Státnímu pozemkovému úřadu (SPÚ) pokutu 150 000 korun za zakázku na provoz a podporu informačního systému z roku 2015. Pozemkový úřad bez otevřeného tendru zadal zakázku na období 2016 až 2019 přímo společnosti Webcom. Jeho postup byl v rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek. Rozhodnutí, které je pravomocné, je dostupné na webu ÚOHS.
Mluvčí SPÚ Petra Kazdová uvedla, že Státní pozemkový úřad druhostupňové rozhodnutí ÚOHS v současné době analyzuje. Po jeho podrobném prostudování zváží další postup, včetně případného podání správní žaloby.
ÚOHS již v roce 2017 uložil SPÚ pokutu 250 000 Kč. Toto rozhodnutí však loni zrušil Nejvyšší správní soud, který nařídil nové projednání antimonopolním úřadem. V novém prvostupňovém rozhodnutí, které bylo vydáno loni v listopadu, byla úřadu uložena pokuta 150 000 Kč. SPÚ podal proti tomuto rozhodnutí rozklad, který Petr Mlsna nyní zamítl.
Pozemkový úřad se ve své obhajobě odvolával na nutnost ochrany výhradních práv a na technické důvody. Firma Webcom v roce 2009 vytvořila jeho centrální ekonomický systém řízení a v následujících letech jej udržovala a rozvíjela na základě dalších smluv. V roce 2015 pozemkový úřad s firmou Webcom podepsal další kontrakt v jednacím řízení bez uveřejnění. Cena této zakázky překročila 80 milionů korun včetně DPH.
Petr Mlsna ve svém odůvodnění konstatoval, že zadavatel si důvody spočívající v nutnosti ochrany výhradních práv vybraného uchazeče sám vytvořil, resp. zapříčinil v důsledku svého předchozího vědomého postupu. Zároveň neprokázal, že by tuto veřejnou zakázku mohl z technických důvodů zajistit pouze vybraný uchazeč, resp. že by zde existovaly technické důvody pro daný postup. Postup SPÚ podle něj mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.
Při stanovení výše pokuty ÚOHS zohlednil souběh s jiným méně závažným deliktem, za který pozemkový úřad obdržel pokutu 80 000 korun. Nejvyšší správní soud loni konstatoval, že ÚOHS nedostatečně posoudil skutečnosti, které vedly k zadání zakázky mimo tendr. V době zadání SPÚ nedisponoval kompletním zdrojovým kódem ani podrobnou dokumentací k systému. Exkluzivitu firmy Webcom se podařilo odstranit až podepsáním smlouvy, za kterou byl SPÚ pokutován.
Státní pozemkový úřad se zabývá komplexním řešením pozemkových úprav s cílem zlepšit vlastnictví, přístupnost a uspořádání zemědělských pozemků. Vlastníci zemědělských pozemků a obcí, kde dosud neproběhly pozemkové úpravy, mohou na náklady státu dosáhnout zlepšení tvaru pozemků, zajištění jejich přístupnosti a vybudování společných zařízení, která slouží ke zlepšení krajiny a života ve venkovském prostoru.
tags: #statni #pozemkovy #urad #webkom