+420 602 267 146
[email protected]

Sčítání lidu, domů a bytů v České republice 2021

Sčítání lidu, domů a bytů v České republice 2021, zkráceně též SLDB 2021 a Sčítání 2021, bylo třetí populační census konaný v 21. století a zároveň třetí v samostatné České republice. Probíhalo od 27. března do 11. května 2021.

Účelem sčítání bylo vytvořit a zpřístupnit statistické informace za celé území České republiky o fyzických osobách, domácnostech, bytovém a domovním fondu k rozhodnému okamžiku sčítání. Provedl ho Český statistický úřad (ČSÚ), který také zpracoval ze sčítání získaná data a zveřejnil výsledky ve formě statistických informací. Část dat získal z dostupných databází, část sbíral metodou sebesčítání.

Legislativní rámec a rozhodný okamžik

Legislativním podkladem byl zákon č. 332/2020 Sb., o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2021 a o změně zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě. Pro Sčítání 2021 úřad využil existující registry státní správy, což snížilo počet zjišťovaných údajů dotazováním o polovinu oproti předchozímu sčítání. Například zcela odpadlo vyplňování formulářů za domy a byly vypuštěny dotazy směřující na majetkové poměry nebo zdraví.

Tzv. rozhodným okamžikem sčítání byla půlnoc z 26. na 27. března 2021. Všechny zjišťované údaje se tedy vztahovaly k tomuto datu.

Ilustrační obrázek s datem rozhodného okamžiku sčítání

Průběh a formy sčítání

Od rozhodného okamžiku bylo spuštěno online samosčítání prostřednictvím interaktivního elektronického sčítacího formuláře. Fáze elektronického sčítání byla původně plánována do 9. dubna, ale později byla prodloužena až do 11. května 2021.

Sčítací formulář byl zpřístupněn ve webové aplikaci online v několika jazycích, včetně češtiny, angličtiny, němčiny, polštiny, romštiny, ruštiny, ukrajinštiny a vietnamštiny.

Typy sčítacích formulářů

Sčítací formulář pro domácnost se skládal ze dvou částí: údaje o bydlení a složení domácnosti a údaje za jednotlivé osoby. Pro vyplnění listinného formuláře (vydávaného pouze tomu, kdo se nesečetl online) byl určen originální výtisk v českém jazyce.

  • Formulář pro domácnost: Základní možnost pro osoby bydlící v zařízení s partnerem či rodinou nebo samostatně v bytě.
  • Dodatečný formulář pro domácnost: Používal se pro společné bydlení více než 5 osob v jednom bytě či jiném typu obydlí.
  • Samostatný formulář pro osobu: Určen pro osoby žijící individuálně v hromadných ubytovacích zařízeních, zařízeních sociální péče apod.

Bylo možné vyplnit formulář soukromě, bez sdílení obsahu s ostatními členy domácnosti, za předpokladu získání speciálního kódu z webové aplikace.

Infografika s různými typy sčítacích formulářů

Obsah sčítání

Sčítání se skládalo z 29 otázek zaměřených na:

  • Osobní údaje: Jméno, příjmení, druh a číslo dokladu totožnosti, datum narození, pohlaví.
  • Místo obvyklého pobytu: Včetně místa bydliště rok před sčítáním a prvního obvyklého bydliště po narození.
  • Ekonomická aktivita a zaměstnání: Včetně odpracované doby, postavení v zaměstnání, odvětví ekonomické činnosti a místa pracoviště/školy. Zjišťovaly se také údaje o zaměstnavatelích a osobách pracujících na vlastní účet.
  • Vzdělání: Nejvyšší dosažené vzdělání.
  • Cestování do práce/školy: Frekvence a používané dopravní prostředky.
  • Bydlení: Způsob bydlení, vlastnictví či nájem, velikost bytu (plocha, počet místností), poloha bytu v domě, připojení na plyn a vodovod, způsob vytápění a používané palivo.
  • Složení domácnosti: Počet osob v domácnosti a vztahy mezi nimi.
  • Národnost: Možnost uvést jednu nebo více národností.
  • Mateřský jazyk: Možnost uvést jeden nebo více jazyků.
  • Náboženská víra: Možnost uvést víru, církev, směr, hnutí, nebo uvést, že osoba není věřící. Tato otázka byla v roce 2021 nepovinná.

Oproti předchozímu sčítání v roce 2011 byla elektronická forma sebesčítání zvolena jako základní. Listinný formulář byl k dispozici prostřednictvím kontaktních míst a sčítacích komisařů.

Ilustrace otázek týkajících se národnosti a víry

Zpracování a ochrana dat

Český statistický úřad zaručil nejvyšší bezpečnostní standardy při sběru a zpracování údajů. Osobní údaje byly zpracovávány pouze zákonným způsobem a pro zákonem stanovené účely. Veškeré nakládání s daty bylo dokumentováno a osobní data podléhala kompletní anonymizaci, vymazání a zničení.

Správcem všech poskytnutých údajů byl výhradně Český statistický úřad, který je odborně a politicky nezávislou institucí.

Výsledky a publikace

První výsledky Sčítání 2021 zveřejnil Český statistický úřad dne 13. ledna 2022. Výstupy jsou publikovány postupně v uživatelsky přívětivé formě jako součást veřejné databáze ČSÚ. Uživatelé si mohou vybrat z předdefinovaných datových sad a sestavit si výstupy podle vlastních požadavků.

Výsledky SLDB 2021 jsou zpracovány a publikovány za obvykle bydlící obyvatelstvo, tříděné podle místa obvyklého pobytu osob. Oproti předchozím sčítáním v letech 1961-2001, kdy se výsledky publikovaly podle místa trvalého pobytu, je srovnatelnost s těmito staršími údaji omezená.

09 Prezentace produktu

Financování a sankce

Na financování výdajů souvisejících se sčítáním byly obcím poskytnuty účelové dotace ze státního rozpočtu. Za nevyplnění formuláře nebo jeho záměrně chybné vyplnění hrozila pokuta 10 tisíc korun, za zneužití údajů ze sčítání až půlmilionová sankce.

Infografika o sankcích za porušení povinností při sčítání

Role České pošty

Česká pošta zajišťovala v projektu Sčítání 2021 především terénní práce, tedy roznos a sběr listinných sčítacích formulářů pro domácnosti, které se nesečetly online. Do této činnosti bylo zapojeno přibližně 10 tisíc sčítacích komisařů.

Historický kontext

Sčítání lidu probíhá na českém území každých deset let již od roku 1869. Prvním moderním zákonem o sčítání lidu byl říšský zákon z 29. března 1869, který stanovil desetiletou periodicitu. Na sčítání v Rakousku-Uhersku navazují sčítání v době první republiky a postupně další.

Technické problémy při startu

Krátce po spuštění online formuláře 27. března 2021 došlo k problémům se znepřístupněním webu z důvodu vysokého zatížení. Příčinou byla závada modulu pro vyplňování adres, která způsobila zahlcení databázových serverů. Předseda Českého statistického úřadu Marek Rojíček vyloučil kybernetický útok.

Screenshot webové stránky s informací o technických problémech

Další informace

Sčítání 2021 bylo otevřené i osobám se zdravotním postižením a zohledňovalo specifické potřeby.

tags: #scitani #lidu #bytu #a #domu

Oblíbené příspěvky: