Trestní odpovědnost členů výboru SVJ
Častým tématem diskusí a právních řešení je odpovědnost členů výboru společenství vlastníků jednotek (SVJ). Tento článek se zaměřuje na situace, kdy členům výboru odpovědnost vzniká, a nabízí návod, jak tyto případy řešit.
S nástupem nového občanského zákoníku došlo k významným změnám v odpovědnosti výborů SVJ, zejména v oblasti zákonné odpovědnosti členů výborů vyplývající z povinnosti jednat s péčí řádného hospodáře. Tato problematika se dříve primárně vztahovala na statutární orgány obchodních společností, ale nyní se plně uplatňuje i na výbory SVJ. Vzhledem k tomu, že SVJ často spravují majetek v hodnotě desítek až stovek milionů korun, lze jejich správu přirovnat k řízení velké firmy.
Povinnost jednat s péčí řádného hospodáře
Základním kamenem odpovědnosti členů výboru je ustanovení § 159 občanského zákoníku (zákon č. 89/2012 Sb.). Podle tohoto ustanovení se každý, kdo přijme funkci člena voleného orgánu, zavazuje, že ji bude vykonávat s péčí řádného hospodáře. To znamená jednat s nezbytnou loajalitou, pečlivostí a s potřebnými znalostmi.
Pokud výbor způsobí SVJ škodu porušením svých povinností při výkonu funkce, je povinen tuto škodu nahradit. Odpovědnost v tomto případě dopadá na každého člena výboru.
Občanský zákoník navíc nově zavedl domněnku nedbalosti (§ 2911 a násl.), kterou lze vztáhnout i na výkon funkce statutárního orgánu. Tato právní úprava klade na členy výborů SVJ vysoké nároky, prakticky je od nich vyžadováno, aby byli odborníky v každé oblasti, o které rozhodují, nebo aby si takové odborníky pro případ rozhodování zajistili. S ohledem na nevýdělečný charakter SVJ a často neplacenou funkci ve výboru může být tento požadavek neúměrný.
Pro ujasnění pojmu "péče řádného hospodáře" lze odkázat na definici tzv. podnikatelského úsudku z zákona o obchodních korporacích (§ 51 ZOK). Ten uvádí, že pečlivě a s potřebnými znalostmi jedná ten, kdo mohl při podnikatelském rozhodování v dobré víře rozumně předpokládat, že jedná informovaně a v obhajitelném zájmu právnické osoby. Ačkoli toto ustanovení upravuje postavení členů statutárních orgánů obchodních korporací, principy jsou aplikovatelné i na SVJ.
Situace, kdy může vzniknout škoda a odpovědnost
Existuje celá řada situací, kdy může SVJ vzniknout újma. Čím větší SVJ a čím větším majetkem disponuje, tím vyšší je pravděpodobnost vzniku problému a potenciální škody, za kterou může výbor odpovídat.
Vymáhání nedoplatků
Typickým příkladem je neplnění povinnosti přispívat na správu domu a pozemku a na zálohy na služby spojené s užíváním bytu vlastníky jednotek. I když výbor upozorňuje dlužníky, nemusí to být z hlediska péče řádného hospodáře dostačující.
- Každé právo na příspěvky se promlčí, pokud není uplatněno u soudu.
- Obecná promlčecí lhůta činí tři roky a počíná běžet splatností příspěvku nebo zálohy.
- SVJ by mělo v této lhůtě podat žalobu na zaplacení dlužné částky.
- Před podáním žaloby je vhodné zaslat dlužníkovi kvalifikovanou předžalobní výzvu. Pokud tak neučiní alespoň 7 dní před podáním žaloby, hrozí, že SVJ nepřizná náhrada nákladů řízení.
- Nestačí pouze ústní dohody; je nutné podniknout konkrétní právní kroky v zákonných lhůtách.
- Pokud dlužník nezaplatí ani po předžalobní výzvě, je nutné zaslat předžalobní upomínku doporučeným dopisem.
- V případě nereagování je třeba přistoupit k podání návrhu na vydání platebního rozkazu nebo žaloby.
Exekuční a insolvenční řízení
Dalším rizikem je situace, kdy je na vlastníka jednotky podána exekuce nebo je zahájeno insolvenční řízení. To může mít dopad na celé SVJ.
- Exekuce:
- Výbor by měl pravidelně kontrolovat zápisy v katastru nemovitostí týkající se jednotky dlužníka, neboť probíhající exekuce je zde uvedena.
- Pokud SVJ zjistí, že jednotka dlužníka je postižena exekučním příkazem a má být prodána v dražbě, musí se se svými nároky připojit do exekučního řízení.
- Podmínkou pro připojení je, že SVJ musí mít exekuční titul (vykonatelný rozsudek soudu, rozhodčí nález, notářský zápis s přímou vykonatelností).
- Nepřihlášení do exekučního řízení znamená, že SVJ nebude uspokojeno z výtěžku dražby.
- V těchto případech může být členům výboru kladeno za vinu, že včas nepodnikli kroky k obstarání exekučního titulu.
- Insolvenční řízení:
- Je nutné sledovat insolvenční rejstřík (www.justice.cz) a včas podat přihlášku do insolvenčního řízení.
- Po prohlášení úpadku dlužníka začíná běžet lhůta pro přihlášení pohledávek, po jejímž uplynutí nelze pohledávky uspokojit.
- Přihlášku je nutné vyplnit na předepsaném formuláři a náležitě právně zdůvodnit právní titul vzniku pohledávky. Vzhledem k rizikům je doporučeno nechat přihlášku vypracovat advokátem.
Vysvětlení insolvence [ACCA Law]
Odpovědnost za správu společných částí domu
Další oblastí odpovědnosti členů výboru je správa společných částí domu a dalšího majetku SVJ. Zde je důležité dbát na:
- Včasné opravy společných částí.
- Dodržování požárních a bezpečnostních předpisů.
- Pravidelné revize.
Zvláštní pozornost by měly výbory věnovat:
- Nákupu služeb a věcí: Od určitého finančního limitu je doporučeno provádět řádné výběrové řízení.
- Pojištění: Je nutné zkontrolovat rozsah pojistné smlouvy (včetně pojištění domu jako celku a pojištění odpovědnosti statutárních orgánů) a případně ji aktualizovat v souvislosti s novými riziky.
Zápisy do rejstříku společenství
Členové výboru nesou odpovědnost i za správnost zápisů do rejstříku společenství. Nesprávné nebo neaktuální zápisy mohou vést k vysokým pokutám ze strany rejstříkového soudu.
- Je nutné zapsat kontrolní komisi (povinné od roku 2014).
- Zapsat způsob jednání výboru či předsedy a počty členů orgánů.
- Ideální je tyto úpravy spojit se změnami stanov, které musí být podány na rejstřík.
Trestněprávní odpovědnost orgánů společenství vlastníků
V případech nejzávažnějšího porušení povinností může dojít ke spáchání trestných činů. I když nemusí být vždy naplněna skutková podstata trestného činu, může nastat občanskoprávní odpovědnost.
Přehled možných trestných činů:
- Zpronevěra (§ 206 trestního zákoníku): Pachatel si neoprávněně přisvojí cizí věc nebo jinou majetkovou hodnotu, která mu byla svěřena, a způsobí tím škodu nikoli nepatrnou (min. 10 000 Kč).
- Porušování povinností při správě cizího majetku (§ 220 trestního zákoníku): Osoba, která má zákonnou nebo smluvní povinnost opatrovat nebo spravovat cizí majetek, tuto povinnost poruší a způsobí tím škodu nikoli malou (min. 50 000 Kč). Tento trestný čin je subsidiární a uplatní se, pokud jednání nenaplňuje znaky jiného majetkového trestného činu.
- Porušení povinnosti při správě cizího majetku z nedbalosti (§ 221 trestního zákoníku): Vyžaduje způsobení značné škody (min. 1 000 000 Kč) a hrubou nedbalost.
- Zkreslování údajů o stavu hospodaření a jmění (§ 254 trestního zákoníku): Úmyslné jednání, které ohrožuje majetková práva třetích osob nebo včasné a řádné vyměření daně, a to prostřednictvím zkreslování, zatajování či poškozování dokumentů o hospodaření.
- Podvod (§ 209 trestního zákoníku): Pachatel uvede v omyl, využije omylu nebo zamlčí podstatné skutečnosti, aby získal majetkový prospěch pro sebe nebo jiného, a tím způsobí škodu nikoli nepatrnou (min. 10 000 Kč).
- Neoprávněné podnikání (§ 251 trestního zákoníku): Pokud SVJ vykonává činnost nad rámec své zákonné působnosti ve větším rozsahu.
Je důležité poznamenat, že povinnost péče řádného hospodáře se vztahuje na všechny volené orgány SVJ, nejen na statutární orgán (výbor či předsedu), ale i na kontrolní komisi či jiné komise.
Jak předcházet problémům
Prevence je klíčová pro minimalizaci rizik spojených s výkonem funkce ve výboru SVJ:
- Řádné vedení účetnictví a jeho pravidelná kontrola.
- Důkladná dokumentace všech záležitostí a archivace dokumentů.
- Transparentní jednání o záležitostech SVJ.
- Písemné zdokumentování všech důležitých rozhodnutí.
- Pravidelné informování členů SVJ o hospodaření.
- Sjednání externí kontroly (kontrolní komise nebo externí auditor).
- Sledování legislativních změn týkajících se SVJ.
- Konzultace s odborníky: Všechny závažné kroky a rozhodnutí by měly být včas konzultovány s advokátem nebo jiným relevantním odborníkem.
- Správně uzavřená pojistka: Pojištění odpovědnosti členů výboru může pokrýt některá rizika.
Je zásadní si uvědomit, že neznalost zákona neomlouvá. Členové výboru nesou osobní odpovědnost za škody způsobené v souvislosti s výkonem své funkce, které se nelze zbavit žádnou smlouvou ani najmutím profesionální správcovské společnosti. Za řádné plnění povinností odpovídají výhradně členové statutárních orgánů, nikoliv správce.
Postup při podezření na protiprávní jednání
Pokud máte podezření na protiprávní jednání:
- Zachovejte klid.
- Shromážděte všechny dostupné důkazy (záznamy, dokumenty, kopie).
- V případě potřeby se obraťte na právního zástupce.
Je nutné rozlišovat mezi trestním řízením a občanskoprávním sporem. Policie musí přijmout a prošetřit trestní oznámení, a pokud o to oznamovatel požádá, písemně ho o výsledku vyrozumět.
tags:
#je #mozne #podat #trestni #oznameni #na
Oblíbené příspěvky:
